Um ex-agente da CIA, Jonathan Cold (Steven Seagal, Duro de Matar, decide colaborar com um grupo de terroristas que tenta obter uma arma nuclear para organizar um ataque contra os E.U.A... Mas, Cold tinha sido dado como morto e a CIA não entende a sua repentina aparição, nem porque esta a ajudar os terroristas. A CIA Investiga de perto o grupo de criminosos, mas eles conseguem concretizar o ataque e deixar o país indefeso. Num climax irrespirável, a segurança de milhões de pessoas depende da resposta a uma só pergunta... de que lado estará Cold?
